雲南省住房和城鄉建設廳關于進一步推行 建設工程施工過程結算的通知

雲南省住房和城鄉建設廳關于進一步推行

建設工程施工過程結算的通知

各州、市住房和城鄉建設局，滇中新區規劃建設管理部，各有關單位：

爲深入貫徹落實國務院決策部署，根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發工程造價改革工作方案的通知》（建辦标〔2020〕38号）精神，按照《雲南省住房和城鄉建設廳關于雲南省建設工程造價計價标準（2020版）發布實施的通知》（雲建科〔2021〕15号）要求，爲進一步解決工程結算難題，建立解決拖欠工程款和農民工工資長效機制，深化建築市場管理改革，促進建築業高質量發展，現將(jiāng)進一步推行雲南省建設工程施工過程結算有關事(shì)項通知如下：

一、統一思想認識。各級住房城鄉建設行政主管部門要進一步提高政治站位，深刻理解建設工程施工過程結算的重要意義，充分發揮國有投資項目的示範引領作用，積極引導發承包雙方開展施工過程結算。

二、明确概念内涵。施工過程結算是指發承包雙方在建設工程施工過程中，依據施工合同，對約定施工過程結算節點内完成(chéng)并經分部分項工程驗收滿足合同質量要求的工程内容開展的工程價款計算、調整、确認及支付等活動。

三、确定實施範圍。雲南省行政區域内依據雲南省建設行政主管部門發布的計價标準計價的建設工程應當依據施工合同約定實行施工過程結算，其它非國有投資的建設工程宜依據施工合同約定實行施工過程結算。

四、強化合同管理。實行施工過程結算的建設工程，招标文件和施工合同中應約定施工過程結算周期、計量計價方法、風險範圍、驗收要求，以及價款支付時間、程序、方法、比例等内容。施工合同中應明确措施項目費的支付方式，施工組織措施項目費應依據施工過程結算當期實際完成(chéng)的工程造價比例計算，技術措施項目費可按當期完成(chéng)的工程施工措施工作量進行計量計價。

五、劃分結算周期。發承包雙方應依據合同約定的施工過程結算節點進行結算。承包方應在施工過程結算節點工程驗收合格後，在合同約定期限内向(xiàng)發包方遞交完整的施工過程結算文件及相應結算資料；發包方應在約定期限内完成(chéng)施工過程結算的核對、确認。因發包方原因逾期未完成(chéng)審核的，可按合同約定視同發包方認可承包方報送的施工過程結算文件。因承包方原因未在約定期限内提交施工過程結算文件，發包方可以依據合同約定根據已有資料自行開展施工過程結算活動。合同約定的施工過程結算辦理各項期限不得超過28天。合同中對施工過程結算辦理的各項時限未有約定的，其期限均爲28天。施工過程結算款支付周期應按合同約定的分部工程或形象進度節點分段，并與合同約定的過程結算工程計量周期一緻。

六、編制結算文件。施工過程結算文件應按竣工結算文件要求進行編制。資料包括施工合同、補充協議、中标通知書、施工圖紙、工程招标投标文件、施工方案、工程量及其單價、各項費用計算、經确認的工程變更、現場簽證、工程索賠等。施工過程結算文件經發承包雙方簽字認可後，作爲竣工結算文件的組成(chéng)部分及支付工程進度款的依據。

七、實施結算活動。發包方應在合同約定的期限内按照約定比例進行支付，支付比例不得低于施工過程結算款的80%，不宜高于施工過程結算款的90%。原則上建設工程項目累計合同金額不應超過概算。

八、做好(hǎo)結算審核。施工過程結算文件由負責編制審核的注冊造價工程師簽名并加蓋執業專用章和編制單位印章。使用國有資金投資的建設工程發包方應當委托具有相應專業技術能(néng)力的工程造價咨詢單位審核施工過程結算文件。

九、處理結算争議。施工過程結算應根據合同約定計量計價。計量計價有争議的，争議部分按合同約定的争議處理方式處理。争議協商、調解不成(chéng)的，可依法申請仲裁或提起(qǐ)訴訟。

十、防範結算風險。發承包雙方應根據各階段施工過程結算結果，合理預計工程總造價情況，控制工程造價，規避結算風險。工程造價咨詢單位等存在違法違規行爲，由相關部門依法依規予以處理。

本通知未盡事(shì)宜，參照《雲南省建設工程造價計價規則及機械儀器儀表台班費用定額（2020版）》第一部分雲南省建設工程造價計價規則相關規定執行。

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文章來源：雲南省住房和城鄉建設廳